پیش از اجرای عملیات خیبر، رسانههای جمعی عراق و حامیان آن، تبلیغات گستردهای را درباره تواناییهای ارتش عراق در جلوگیری از حملات رزمندگان آغاز کردند و رژیم صدام نیز به صراحت اعلام کرد که هر گونه عملیات نیروهای ایرانی به داخل خاک عراق را با شکست روبهرو خواهد کرد. در این حال، در اواخر سال 1362 رادیوهای امریکا، بی.بی.سی، کلن، بغداد و اسرائیل تبلیغات گستردهای درباره استقرار صدها هزار تن از نیروهای ارتش و سپاه در جبهههای جنوبی به راه انداختند و جالب اینکه، تحلیلگران و مفسران این رادیوها حتی محل عملیات آینده ایران را نیز پیشبینی کرده، بیشتر از منطقه بصره و مناطق شرقی آن نام میبردند.
پیش از آغاز عملیات خیبر، در سطح بینالمللی و منطقهای چند مسئله با اهمیت به وقوع پیوست:
الف) وزارت خارجه امریکا تصمیم این کشور را درباره حمایت علنی از عراق اعلام کرد. (1) معاون وزارت خارجه امریکا گفت که امریکا نگران پیروزی جمهوری اسلامی در جنگ با عراق است. (2) همچنین،
در هفتم بهمن 1362، ریچارد مورفی، معاون وزیر خارجه امریکا در بغداد با صدام ملاقات کرد.
ب) تحویل هواپیماهای سوپراتاندارد فرانسوی به عراق.
ج) تصویب قطعنامه شماره 540 شورای امنیت سازمان ملل درباره جنگ در 9 آبان 1362. در این قطعنامه از جمله موارد زیر به تصویب رسید:
»شورای امنیت؛
…
– همه موارد نقض حقوق بینالملل بشردوستانه در تمام زمینهها، به ویژه مفاد کنوانسیونهای 1949 ژنو را محکوم میکند و خواستار قطع فوری همهی عملیاتهای نظامی علیه هدفهای غیر نظامی، از جمله شهرها و مناطق مسکونی، میشود.
– حق کشتیرانی و تجارت آزاد در آبهای بینالمللی را تأیید میکند و از همه دولتها میخواهد به این حق احترام بگذارند و از طرفهای درگیر میخواهد که همهی مخاصمات را در منطقه خلیج (فارس(… فورا متوقف کنند و به تمامیت ارضی دیگر دولتهای ساحلی احترام بگذارند.
– از دبیر کل درخواست میکند که با طرفهای درگیر درباره راههای ادامهی قطع مخاصمات و نظارت بر آن، از جمله امکان اعزام ناظران، مشورت کند و گزارشی از نتایج آن به شورای امنیت تسلیم نماید.» (3).
د) انفجار مقر تفنگداران امریکایی در بیروت (4).
1) خبرگزاری جمهوری اسلامی، 15 / 6 / 1362 به نقل از نیوزویک.
2) خبرگزاری جمهوری اسلامی، 21 / 10 / 3620.
3) عباس هدایتی خمینی، شورای امنیت و جنگ تحمیلی، دفتر مطالعات سیاسی و بینالمللی وزارت خارجه، 1370، ص 96.
4) خبرگزاری جمهوری اسلامی، 2 / 8 / 1362.